第六次全体会议公报
中国共产党全州县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年3月3日在全州举行。出席这次全会的县纪委委员24人,列席全会的有124人。
县委书记林武民同志出席全会并讲话。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协班子成员和县人民法院、县人民检察院主要负责同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实市纪委五届六次全会和县委十三届七次全会工作部署,回顾2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了张楷同志代表县纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展 为全州全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话。一致认为,习近平总书记的重要讲话,充分肯定过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,为推进全面从严治党向纵深发展和新时代纪检监察工作高质量发展提供了重要遵循和行动指南。赵乐际同志的工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,对坚定不移全面从严治党,有力推动党中央决策部署有效落实,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,保障“十四五”开好局作出具体部署。鹿心社同志的讲话全面贯彻十九届中央纪委五次全会精神,对深入推进新时代新阶段全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。房灵敏同志的工作报告,对全区纪检监察工作高质量发展做出了具体安排。周家斌同志的讲话全面贯彻落实了十九届中央纪委五次全会以及自治区纪委十一届七次全会精神,对扎实推进桂林市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。林武民同志的讲话全面贯彻落实了十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会以及市纪委五届六次全会精神,对扎实推进我县全面从严治党,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,自觉把思想和行动统一到党中央、自治区党委、市委重大决策部署和县委工作要求上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,认真把全会部署的各项任务落实落细。
全会指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是全州发展历程中极不平凡的一年,在市纪委监委和县委的正确领导下,全县各级纪检监察机关持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终围绕中心大局,坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,在防控疫情斗争等大战大考中忠诚履职尽责,紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署强化政治监督,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决破除形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,深化纪检监察体制改革,突出政治巡察,坚持“三不”一体推进,全面加强纪检监察机关自身建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供有力保证。全会总结了过去一年实践中形成的认识,在肯定成绩的同时,分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题,要求高度重视、采取有效措施加以解决。
全会强调,2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年,做好纪检监察工作意义特殊、责任重大。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、市纪委五届六次全会以及县委十三届七次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化和干部队伍建设,为顺利实施“十四五”规划、开启全州全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
全会要求,全县各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、市纪委五届六次全会以及县委十三届七次全会精神,深刻把握“全面从严治党首先要从政治上看”的重要论述,深刻把握发挥全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”时期重大战略任务落实见效的重要部署,始终胸怀“两个大局”,更加坚定自觉做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央决策部署与纪检监察职责科学地历史地具体地结合起来,更加突出政治监督,更加突出高质量发展,更加突出整治群众身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,推动新时代新阶段纪检监察工作实现新的更大作为。
第一,坚定不移践行“两个维护”,强化政治监督保障“十四五”规划起好步开好局。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,健全落细落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。坚持把监督工作与现代化建设、高质量发展的内在要求贯通融合起来,与加快建设工业强县、乡村振兴,全面提升文化建设、生态建设、城乡建设、社会建设水平,推进县域社会治理现代化,加快提高人民生活品质相结合,研究制定纪检监察机关服务保障经济社会发展的措施办法,监督推动解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新等制约高质量发展的问题,监督推动优化营商环境、净化政治生态,为全县落实“强工业、稳农业、建新城、兴旅游、活商贸、惠民生”的总体要求提供坚强保障。
第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标。重点查处政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资金资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批和重大工程建设中的腐败问题。高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。加强廉洁文化建设,选树宣传“勤廉榜样”,引导党员干部加强自我改造,树立正确的世界观人生观价值观。
第三,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,营造求真务实、清正廉洁的新风正气。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。对贯彻党中央决策部署不到位不彻底、做选择、打折扣等突出问题,抓住本质、精准施治。推动健全基层减负常态化机制,优化改进督查检查考核等成果。严防严查享乐主义、奢靡之风,督促党政机关坚持过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。对反复出现、普遍发生的问题,进行靶向纠治,督促完善制度、堵塞漏洞。持续深化纠“四风”树新风,教育引导党员干部加强党性修养、作风养成,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
第四,深化整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。加强对惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、防灾救灾、安全生产、征地拆迁、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。推动扫黑除恶常态化,坚决惩处放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。
第五,推动各类监督贯通融合,构建系统集成协同高效的监督体系。压紧压实管党治党政治责任和书记第一责任人责任。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,推动“四项监督”贯通协同。做深做实日常监督,健全领导干部监督制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强党风廉政意见审核把关,强化换届纪律监督。深化运用“四种形态”,严格落实“三个区分开来”,精准规范问责。严格执行党员权利保障条例,积极开展澄清正名,严查诬告陷害行为,激发党员干部干事创业内生动力。
第六,持续深化纪检监察体制改革,充分发挥党内监督和国家监察全覆盖质效。围绕监督检查、审查调查等关键环节,推动县纪委监委机关对派驻机构领导的具体化制度化。持续深化派驻机构改革运行体制机制,全面完成派驻机构调整设置和人员配备等工作。依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。持续推进监察职能向基层延伸,健全乡镇监察机构运行体制机制,完善相关配套管理制度,推动乡镇监察办公室依法履职。完善反腐败协作机制。坚持抓机关带系统、强指导促规范。
第七,加强巡察规范化建设,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,加强巡察监督。认真抓好中央第二巡视组巡视广西和自治区党委第七巡视组巡视桂林反馈意见整改落实。全面完成巡察全覆盖任务,加强换届纪律巡察监督。严格按照巡察工作方案开展监督,提升巡察工作制度化、规范化水平。强化巡察整改和成果运用,探索建立整改促进机制、评估机制、督查机制,推动整改常态化长效化,建立整改问责机制。推动巡察与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,形成监督合力。
第八,适应新时代新阶段要求,打造政治过硬、具备推动现代化建设能力的纪检监察铁军。带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,自觉提高政治站位、政治觉悟、政治能力。积极开展庆祝建党百年活动,结合“党史学习教育”,引导广大纪检监察干部弘扬党的优良传统。选优配强纪检监察干部队伍,健全干部培养选拔考核评价体系。深化全员培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、克难攻坚,奋勇拼搏、开拓进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为加快建设广西北大门、打造桂林市域副中心城市,夺取全州县全面建设社会主义现代化新胜利而努力奋斗!以优异成绩向中国共产党成立一百周年献礼!