近期,白宝乡以开展村级党建工作督查为抓手,深入查找和解决村级支部管理不规范、制度落实不到位、干部作风不优良等影响农村基层组织建设的突出问题,着力健全完善村级工作督查制度,探索出了一条以纪律监督规范村级组织运行、完善村级支部治理机制的有效途径。
一、加强纪律领导,聚焦“谁来抓、怎样抓”。一是健全组织体系。乡党委高度重视村级纪律督查工作,积极出思路、提要求,审定工作方案、动员部署。成立以乡纪委书记为组长,组织委员、宣传委员、绩效办主任为成员的村级督查工作领导小组,定期召开会议,通报情况,研究重要事项和重大问题。二是配强督查队伍。坚持“抽硬人、打硬仗”,从乡纪委、组织、绩效、财务等部门抽调精干人员6名组成2个专项督导小组,划分片区实行9个行政村全覆盖督查,集中攻坚纪律涣散村。为提高督查人员业务水平,由乡纪委书记邓叙渊组织培训纪律督查细节,乡党委专职副书记徐军妹组织党建工作督查岗前培训,培训合格后方能下村督查。
二、严把质量管控,聚焦“查什么、怎样查”。一是明确督查事项。围绕“严把纪律作风,建设过硬支部”,制定《白宝乡基层党建重点工作督导清单》,重点严查村”两委“干部日常值班制度执行情况,第一书记、驻村队员日常驻村情况,同时督查“三会一课”、“星级化”管理、农村党员积分管理、发展党员工作、党费收缴、党务村务财务公开、主题党日活动等14项督查事项。二是严把关键环节。紧盯资料审查和个别谈话两个关键环节,要求督查组做到“五必看、两必谈、双摸清”,即“三会一课”记录必看、村“两委”会议和村民代表会议记录必看、党员档案和党费收缴明细必看、党员民主评议材料必看、驻村生活痕迹必看;第一书记必谈、村“两委”班子成员必谈;确保摸清村级工作人员内部情况、摸清村级具体村情。
三、抓实问题整改,聚焦“谁来改、怎样改”。一是夯实整改责任。由联系点领导认领,村“两委”作为直接责任主体,对督查中发现的问题,根据整改责任,分别建立台账,逐项明确责任人和整改目标、措施、完成时限,并由乡党委组织部门备案管理、动态销号,确保一般性问题立纠立改,常态化工作建立长效机制。对于督查中发现存在纪律涣散,作风不良的村“两委”干部或第一书记、驻村工作队员进行重点关注,必要时进行约谈提醒。二是强化跟踪督导。不定时开展督查“回头看”活动,重点检查上次纪律问题突出村委。对督导反馈问题整改不到位的,由乡纪委约谈村党组织书记,并在年终绩效考评中扣除相应分值,并取消评优资格,确保压力传导、狠抓落实。